Een aanvraag van een VvE voor subsidie of een lening strandt meestal op een van vijf dingen: het budget is op of de aanvraag was niet op tijd compleet, het werk was al begonnen, het plan voldoet niet aan de eisen van de regeling, het besluit van de vergadering ontbreekt of is niet goed genomen, of de verstrekker vindt de lening niet te dragen. De meeste van die oorzaken zijn vooraf te zien. Wat er na een afwijzing kan, hangt af van de reden. Welke regelingen nu voor uw VvE openstaan, ziet u in de gratis financieringscheck.
Afgewezen of niet in behandeling genomen
Bij subsidie van een gemeente of RVO is een aanvraag met ontbrekende stukken niet meteen afgewezen. Het bestuursorgaan geeft de VvE eerst de gelegenheid om binnen een gestelde termijn aan te vullen; pas daarna kan het besluiten de aanvraag niet te behandelen (artikel 4:5 Algemene wet bestuursrecht). Zolang de aanvulling loopt, staat de beslistermijn stil (artikel 4:15). Dat klinkt mild, maar het kost meer dan tijd, zoals hieronder blijkt. Bij een lening van het Warmtefonds of SVn gaat het om de voorwaarden en de beoordeling van de verstrekker zelf.
Oorzaak 1: het budget is op, of de aanvraag was niet op tijd compleet
Veel regelingen verdelen het budget op volgorde van ontvangst. Dat geldt voor de SVVE (artikel 4 lid 3), voor Haarlem, Leiden en de energietransitielening van Rotterdam. Die laatste drie tellen alleen complete aanvragen: in Haarlem en Rotterdam geldt na een aanvulling de dag van de aanvulling als datum van ontvangst. Een aanvulverzoek kost dus ook de plek in de rij, en bij een bijna leeg budget de subsidie zelf. Daarnaast hebben regelingen een einddatum: in Haarlem kan de VvE aanvragen tot en met 31 december 2026, in Leiden tot en met 31 juli 2027, de SVVE loopt tot en met 2030.
Oorzaak 2: het werk was al begonnen
Subsidie op maatregelen vraagt u aan voordat de uitvoering begint. De SVVE wijst een aanvraag voor maatregelen af als de uitvoering al voor de aanvraag is begonnen (artikel 25 lid 1), en Haarlem weigert subsidie als het werk al is gestart (artikel 12). Voor de SVVE op onderzoek en advies, zoals een DMJOP, is het omgekeerd: die vraagt de VvE achteraf aan, met factuur en betaalbewijs. Wie de twee door elkaar haalt, loopt een van beide mis.
Oorzaak 3: het plan voldoet niet
Een plan dat goed genoeg is voor de reservering, kan voor een aanvraag te kort of te oud zijn. De regelingen stellen elk hun eigen eisen:
| Regeling | Eis aan het plan | Bron |
|---|---|---|
| SVVE (DMJOP) | Niet ouder dan drie jaar bij aanvraag, 30 jaar, ten minste twee verduurzamingsmaatregelen binnen tien jaar, kosten gelijkmatig gespreid | RVO, voorwaarden |
| Warmtefonds, grote VvE | MJOP ten minste tot het einde van de lening en maximaal vijf jaar oud (bij 30 jaar looptijd conditiemeting en duurzaam MJOP maximaal een jaar oud); boven 1 miljoen euro opgesteld door een onafhankelijke derde | Warmtefonds |
| Leiden, isolatie VvE's | MJOP niet ouder dan vijf jaar, looptijd minimaal 20 jaar | Artikel 4 lid 4 onder e |
| Haarlem, verduurzaming VvE's | Vanaf acht appartementen een MJOP van hoogstens vijf jaar oud; tot zeven een onderhoudsbegroting die alle eigenaren tekenen | Artikel 9 lid 4 |
| Amsterdam, hoofdstuk 6 | Conform NEN 2767, minimaal 30 jaar, casco minimaal 50 jaar, met een tabel per jaar | Artikel 6.10 lid 3 onder a |
Amsterdam gaat verder: het college kan weigeren als het MJOP weinig of geen conditiescores van 4, 5 of 6 bevat, of als MJOP of maatwerkadvies niet genoeg informatie geven om de noodzaak of de kosten te bepalen (artikel 6.11 lid 2 onder a en d). Wat RVO van een DMJOP vraagt, leest u in de eisen van RVO aan een DMJOP.
Oorzaak 4: het besluit van de vergadering
Vrijwel elke regeling vraagt een besluit van de VvE. Bij het Warmtefonds moet bij een grote VvE twee derde van de leden aanwezig zijn en twee derde van de aanwezigen voorstemmen, tenzij de splitsingsakte strenger is; bij een kleine VvE tekenen alle leden. Nadat de documenten zijn goedgekeurd, staat de rente zes maanden vast. Lukt het besluit in die tijd niet, dan wordt de rente opnieuw bepaald en begint de aanvraag opnieuw. SVn toetst bij een gemeentelijke lening of het besluit op de juiste manier is genomen, en Leiden vraagt een besluit waaruit blijkt dat de VvE met de maatregelen instemt.
Oorzaak 5: de lening is niet te dragen
Bij een lening kijkt de verstrekker of de VvE de lasten aankan. SVn wil een financiële situatie die stabiel genoeg is voor de extra maandlasten en kostenramingen op actuele offertes, niet alleen op het MJOP. Het Warmtefonds vraagt een toekomstige begroting waarin de aflossing past. Een begroting die alleen sluit met een bijdrage die de vergadering nooit heeft vastgesteld, houdt geen stand.
Kleine oorzaken met grote gevolgen
Bij de SVVE dient een VvE een keer een aanvraag in voor alle onderzoeken en adviezen samen; wie eerst een los rapport indient, kan later niets meer toevoegen. De VvE moet ten minste een eigenaar-bewoner hebben. En voor procesbegeleiding vraagt RVO een factuur waarop staat wanneer de uren zijn gemaakt en tegen welk uurtarief inclusief btw, voor maximaal 60 uur en niet uitgevoerd door een lid of bestuurder. Een factuur met alleen een omschrijving en een bedrag leidt tot vragen.
Gratis financieringscheck. Na een afwijzing is de vraag welke regeling nu nog openstaat, en wat die van het plan eist. Doe de financieringscheck en zie welke regelingen bij uw VvE passen, wat ze in hoofdlijnen van het plan eisen en tot wanneer u kunt aanvragen.
Wat u na een afwijzing doet
- 1Lees de reden in het besluit. Bij subsidie van een gemeente of RVO staat in het besluit ook hoe en binnen welke termijn u bezwaar kunt maken.
- 2Bepaal of de reden te herstellen is. Een plan dat te kort of te oud is, een ontbrekend stuk of een besluit dat opnieuw moet: dat is op te lossen. Of een nieuwe aanvraag kan, hangt af van de einddatum en het budget van de regeling.
- 3Is het budget op of de regeling gesloten, kijk dan naar de andere routes: een landelijke lening, de SVVE of een andere gemeentelijke regeling.
- 4Bij een lening: vraag de verstrekker welke voorwaarde niet is gehaald. Vaak gaat het om de begroting of het besluit, en die zijn aan te passen.
Bezwaar en beroep begeleiden wij niet; daarvoor schakelt u een jurist in.
Wat wij doen
Wij voorkomen de oorzaken die in het plan en het dossier zitten. Het financieringsklaar DMJOP is opgesteld op de eisen van de regeling die u wilt aanvragen, met een opname zo kort mogelijk voor de aanvraag. Met aanvraagbegeleiding maken wij het dossier compleet en bereiden wij het besluit van de ALV voor; in fase 2 is een aanvulronde inbegrepen, binnen vijf werkdagen voor de stukken die wij opstelden. Over toekenning beslist de verstrekker; wij geven daar geen garantie op en geven geen advies over financiële producten, zoals welke lening de VvE kiest. Alle regelingen per stad staan op Amsterdam, Haarlem, Rijswijk, Den Haag, Rotterdam, Leiden en Utrecht.
Bronnen: Algemene wet bestuursrecht, artikel 4:5 en 4:15, Subsidieregeling verduurzaming voor verenigingen van eigenaars, artikel 4 en 25, RVO, voorwaarden SVVE onderzoek en advies, Warmtefonds, stap voor stap grote VvE, SVn, aan de slag met je aanvraag, SVn, stimuleringslening grote VvE, Rotterdam, energietransitieleningen, artikel 8, Haarlem, verduurzaming Haarlemse VvE's, artikel 9, 11 en 12, Leiden, isolerende maatregelen VvE's, artikel 4, 5 en 9, Amsterdam, duurzame Amsterdamse gebouwen, artikel 6.10 en 6.11. Stand oktober 2026; regelingen wijzigen, controleer de stand bij de verstrekker voordat de VvE besluit.
Veelgestelde vragen
Waarom wordt een VvE-subsidie afgewezen?
De vaakste oorzaken staan in de regelingen zelf: het budget is op of de aanvraag was niet op tijd compleet, het werk was al begonnen, het plan voldoet niet aan de eisen, of het besluit van de vergadering ontbreekt. Bij een lening komt daar de toets bij of de VvE de lasten kan dragen.
Wat gebeurt er als de aanvraag niet compleet is?
Bij subsidie van een gemeente of RVO krijgt de VvE eerst de gelegenheid om aan te vullen (artikel 4:5 Awb). Bij regelingen die op volgorde van ontvangst verdelen, telt de aanvraag dan vaak pas vanaf de dag van aanvulling, en schuift de VvE achteruit in de rij.
Kan de VvE bezwaar maken tegen een afwijzing?
Tegen een besluit van een gemeente of RVO wel; in het besluit staat hoe en binnen welke termijn. Wij begeleiden geen bezwaar en beroep. Wel maken wij het plan en het dossier zo dat de oorzaak bij een nieuwe aanvraag weg is.
Kan de VvE na een afwijzing opnieuw aanvragen?
Dat hangt af van de reden en van de regeling: is die nog open en is er budget, dan is een nieuwe, complete aanvraag vaak mogelijk. Over toekenning beslist de verstrekker; wij geven daar geen garantie op en geven geen advies over financiële producten.